鐵嶺市城市總體規劃文本(2005 - 2020) - 下載本文

(4)城鎮工業用地應以發展一、二類工業用地為主,三類工業用地原則上不應在鎮域內布置。 第二十一條 市域空間管制規劃

規劃將市域生態環境按照生態保護區、生態控制區、生態引導區三級標準進行劃分。

生態保護區:包括自然保護區和森林公園等生態功能極其重要的區域、主要水源保護區、基本農田保護區、礦產資源保護區、重點生態濕地等生態環境極為敏感易退化的區域。生態保護區內嚴格禁止可能導致嚴重生態破壞或導致本區生態服務功能退化的開發建設活動,實行強制性保護。

生態控制區:包括風景旅游度假區及重要地質地貌景觀保護區、生態廊道控制區、一般農業區以及其它生態控制區。生態控制區通過積極倡導,在合理引導下可進行適度開發。

生態引導區:是城市開發建設的重點區域,以人工建設為主。在開發建設的同時加強生態建設,改善生態環境。 第二十二條 產業選擇

第一產業:重點發展生態農業,加快建設現代農業園區。

第二產業:重點發展能源與煤化工工業、食品加工業、配套加工業。 第三產業:重點發展商貿物流業、旅游業、文化教育產業及新興服務業。 第二十三條 產業布局 1.主導產業布局

鐵嶺的主導產業包括能源工業、食品加工業、新型建材業、先進制造及配套加工業、醫藥化工業和高新技術產業。 沿102線為軸心,從新臺子鎮到鐵嶺市中心城區為工業走廊先導區。工業走廊先導區包括鐵嶺市高新技術產業開發區、鐵嶺經濟技術開發區、懿路工業園區、腰堡工業園區、凡河工業園區、遼海工業區。

鐵嶺市高新技術產業開發區重點發展電子信息、新材料、生物醫藥、節能與環保、農副產品深加工產業。 鐵嶺經濟技術開發區重點發展機械加工、醫藥化工、新型建材。 懿路工業園區重點發展有色金屬加工、裝備制造業及配套產業。 凡河工業園區重點發展橡膠業、農副產品加工業。 腰堡工業園區重點發展建筑材料、機械加工。 遼海工業區重點發展機械加工、新材料、生物醫藥。 2.生態農業布局

昌圖、西豐重點發展生態農業,包括種植業、養殖業、特色農業和觀光農業。昌圖重點發展種植業、養殖業和觀光農業,西豐重點發展養殖業和特色農業。 3.流通產業布局

流通產業包括物流、商貿、信息服務等,圍繞鐵嶺中心城區和開原副中心城區形成兩大市場圈。 鐵嶺市場圈包括中心城市物流中心和調兵山物流園,工業產品市場,中心城市商業區。

開原市場圈包括開原和昌圖鎮兩大物流園,工業產品市場和農產品交易市場,副中心城市商業區。 4.現代服務業布局

鐵嶺中心城區重點發展現代服務業,重點發展金融服務、旅游會展、科教文衛、中介、咨詢、策劃、設計等高層次的現代服務業。

第二十四條 市域綜合交通規劃 1.規劃目標

市域中心城市與次中心城市以及地區中心城市(鎮)之間的交通時距控制在1小時以內,市、縣中心城市(鎮)與本區域重點城鎮及一般鎮之間交通時距控制在1小時以內,市域城鎮與各級中心城市之間交通時距控制在2小時以內。 2.鐵路

改善加強南北向京哈鐵路、哈大快速鐵路和東西向的平齊鐵路、鐵法鐵路、西豐鐵路的線路及站房設施建設。 3.公路

加強與京哈高速和沈環高速的聯系,形成完整的市域交通高等級公路網絡。

規劃市域內京哈國道(G102)、集錫公路(S303)、省道遼開線(S301)、沈環線(S106)、鐵長線(S202)達到一級公路的標準,其它省道達到二級公路的等級標準,縣道達到三——四級公路的標準。 4.交通服務設施規劃

全面建立覆蓋市、縣、鎮、村的公共交通網絡,在市及縣城建立公共客貨運中心及公交樞紐站、公交維護場地,各鎮區設立綜合公交站點,中心村建立公交揚招點。 第二十五條 市域社會服務設施規劃 1.商業服務設施

將現代服務業作為鐵嶺的重要經濟增長點。建設一個物流中心和三大物流園。大力發展有地方特色的產品交易市場,實現專業化、規模化經營。 2.教育文化設施

整合教育資源,建設九年一貫制(寄宿制)學校。農村中小學達到雙高標準,擴大優質高中教育的供給。整合職業教育資源,建設鐵嶺市技師學院。整合高校資源,建設鐵嶺市新城區教育園區。

大力發展文化事業,全面發展體育事業,發展廣電和新聞出版事業。同時配套建設各項相關設施。 3.醫療衛生設施

建立完善的適應人民健康需求的衛生服務體系。城市社區衛生服務覆蓋面達100%。 4.社區服務設施

加強社區建設,建立組織健全、設施齊備、功能完善、運轉協調的社區管理和運行機制,全面提升社區服務功能及服務水平。

第二十六條 市域旅游規劃

形成“一心、三區、多點、四線”的整體旅游格局,采取“以點連線,以線輻面,重點開發,帶動全局”的旅游發展戰略。

“一心”即銀州區、鐵嶺經濟技術開發區和鐵嶺縣,為城市文化休閑及關外紅樓文化旅游中心。

“三區”即黑土地幽默文化旅游區(開原—清河),遼北邊塞戰史文化旅游區(調兵山市、昌圖縣和其他相關景點),皇家鹿文化森林度假旅游區(西豐縣)。 “多點”為鐵嶺市其余旅游景點。

“四線”為紅樓文化之鄉旅游線路、小品藝術之鄉旅游線路、體育冠軍之鄉旅游線路和煤電能源之城旅游線路。

第四章 城市規劃區規劃

第二十七條 城市規劃區范圍

鐵嶺市城市規劃區的范圍為:東至柴河水庫,西至遼河,南至鐵嶺市南部行政邊界,北至平頂堡鎮,包括銀州區、經濟技術開發區、平頂堡鎮、熊官屯鄉、凡河鎮、腰堡鎮、新臺子鎮的行政轄區,總面積約為840平方公里。 第二十八條 城市規劃區人口規模

2020年鐵嶺市城市規劃區總人口約為76萬人,其中鐵嶺市規劃建成區人口規模為55萬人,其它城鎮人口約為14萬人,農村人口規模約為7萬。城市規劃區城鎮化水平將達到90%。 第二十九條 工業用地規劃

自新臺子鎮到鐵嶺市中心城區為工業走廊先導區,包括鐵嶺市高新技術產業開發區、鐵嶺經濟技術開發區(擴區)兩個省級開發區和懿路工業園區、凡河工業園區及腰堡工業園區三個市級開發區。省級開發區總用地規模控制在20平方公里以內,各個市級開發區用地規模控制在5-10平方公里。

第三十條 重點發展城鎮規劃 (1)新臺子鎮

沈鐵工業走廊中競爭力強,基礎設施完備,服務功能齊全、生態環境良好,社會和諧穩定的現代化宜居生態花園式城鎮。

規劃遠期城市人口規模為4萬人,城市用地規模為3.34平方公里。包括鐵嶺市高新技術產業開發區的8萬人,總人口為12萬人。 (2)腰堡鎮

建設農產品批發市場,構建區域農產品貿易中心。積極發展居住產業,建設成為鐵南工業園區的生活配套區。 規劃遠期城市人口規模為1萬人,城市用地規模為1.2平方公里。 (3)平頂堡

以玉米深加工產業和肉禽養殖業為龍頭,成為鎮域經濟中心。 規劃遠期城市人口規模為0.5萬人,城市用地規模為0.6平方公里。 (4)熊官屯

鐵嶺市的旅游基地,構建區域特色農產品貿易中心。

規劃遠期城市人口規模為0.5萬人,城市用地規模為0.6平方公里。 第三十一條 新農村規劃

規劃貫徹新農村建設標準,提高村級公共設施和基礎設施配套,改善農村生活條件,重點加強村莊整治。按照節約、集約利用土地和保護耕地的原則,加強對農民建房的規劃引導與控制,配套完善相應設施,引導農民相對集中建房。具體規劃要求見附表。

第三十三條 化學品及危險品生產、儲存用地規劃

規劃在平頂堡椴木嶺子建設鐵嶺市危險品倉庫區。化學品及危險品生產必須在劃定的用地內選址建設,并符合國家有關法規及規范要求。 第三十四條 規劃區用地區劃

規劃區東部地區適宜作為生態保護空間,西部地區適宜作為農業生產空間,中部地區適宜作為城鎮建設空間。

第五章 城市性質與城市規模

第三十六條 城市性質

沈陽經濟區的副中心城市,新興的能源和綠色農產品生產加工基地,適宜人居、適宜創業、適宜休閑度假的中國北





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